上海市政府副秘书长、上海自贸试验区管委会常务副主任戴海波日前在“国家使命：上海自贸区与金融创新”论坛上表示，上海自贸区日益成为中国金融市场国际化的突破口。

　　业内人士表示，上海自贸区的一系列金融创新主要围绕着人民币国际化的目标，在不同的维度进行探索与尝试。

　　挂牌8个多月来，上海自贸区已拥有2297家金融类企业。自贸区的金融制度框架目前也基本形成。一行三会先后出台了四部支持意见，共计51条，近期又陆续推出13项实施细则。

　　同时，跨境人民币创新业务也得到了迅速发展。截至今年4月底，上海自贸区共发生跨境人民币境外借款26笔，总量达到45亿元；跨境双向人民币资金池试点企业12家，收支金额46亿元；跨境人民币结算额462亿元，同比增长90%。

　　在上海自贸区管委会副主任简大年看来，上海自贸区的建设坚持围绕国务院部署的三大任务：投资管理体制的改革；服务业的升级和扩大开放；金融改革先行先试。其中，自贸区金融创新的核心就是实现人民币的国际化。

　　简大年此前介绍说，扩大人民币的跨境使用，是为了提高人民币国际化流通的规模；利率市场化是为了进一步完善人民币的定价机制；外汇管理改革是为了提高人民币与外币兑换的便利程度；央行最新推出的自由贸易账户，则是在一个新的账户体系下，为人民币国际化营造综合环境。

　　不过，在上海自贸区金融创新推进的过程中也面临着多方面的风险，诸如金融脱离实体经济的风险、套利的风险、影响宏观调控有效性的风险等。

　　上海市金融办主任郑杨表示，首先要加强体制和机制的建设与监管的协调，构建上海自贸区的金融安全网；其次是改进金融的监管方式，加强事中和事后的监管；第三，加强内控制度建设和内部监督检查，建立更科学合理的业绩考核体系。此外，还要加强风险的法制宣传教育。

　　戴海波透露，下一步上海自贸区将牢牢把握国际高标准的投资和贸易规则，不断加大金融服务业对外对内的开放力度，并做好压力测试工作。